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国家乡村振兴局有望月底挂牌 专家：将有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴

2月18日，由中央广播电视总台摄制的八集脱贫攻坚政论专题片《摆脱贫困》首播。封面新闻记者注意到，该节目由国家乡村振兴局联合制作。这也是近期这一新机构再次公开亮相。三天前，2月16日出版的《求是》杂志发表了题为《人类减贫史上的伟大奇迹》的文章，署名为“中共国家乡村振兴局党组”。

国务院扶贫办是否更名国家乡村振兴局？18日，国务院扶贫办工作人员回应封面新闻记者称，“属实，但尚未挂牌，预计在本月底左右（挂牌）。”

“国家乡村振兴局的成立说明两点，第一，预示着我们未来的‘三农’工作是以乡村振兴为重点，脱贫攻坚结束了。第二，原来的脱贫攻坚的机构、组织力量也顺带着转向乡村振兴。”中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田在接受记者采访时说，“我认为乡村振兴局前几年的主要任务，应该是做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。”

三天两次亮相媒体

从文字稿件到专题片，三天内，国家乡村振兴局两次亮相媒体。

2月16日发表在《求是》杂志的标题为《人类减贫史上的伟大奇迹》的文章，是“中共国家乡村振兴局党组”首次在该杂志上发表署名文章。文章从十一个方面总结了通过精准扶贫“攻克千年难题”的中国经验，从八个方面概述了“彪炳人类减贫史册”的中国贡献。有媒体评论指出，选择在媒体上发表7000余字署名文章的形式公开亮相，在过往新机构成立过程中，实属罕见。

随后，2月18日晚，八集脱贫攻坚政论专题片《摆脱贫困》首播。片中，苏国霞以国家乡村振兴局综合司司长的身份出镜。公开资料显示，苏国霞1991年初进入扶贫系统工作，长期从事扶贫政策研究，参与扶贫开发重大决策制定和重要文件起草工作，曾任国务院扶贫办政策法规司司长、新闻发言人。

连续亮相背后透露出一个信息——国家乡村振兴局已成立，“这说明两点，第一，预示着未来的‘三农’工作是以乡村振兴为重点，脱贫攻坚结束了。第二，原来的脱贫攻坚的机构、组织力量也顺带着转向乡村振兴。”郑风田说。

2020年12月28日至29日，中央农村工作会议在北京举行。据新华社报道，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

国家乡村振兴局有望月底挂牌

颇让外界关注的是，国务院扶贫办与国家乡村振兴局之间是怎样的关系？国务院扶贫办是否更名为国家乡村振兴局？对此，国务院扶贫办工作人员回应封面新闻记者表示，“（更名）属实，但尚未挂牌，预计在本月底左右（挂牌）。”

与“新部门”频频亮相对应，国务院扶贫办也迎来了变化。在脱贫攻坚政论专题片《摆脱贫困》首集中，刘永富出镜接受采访，他的身份变为“原国务院扶贫办主任”。不过，记者18日晚间查询国务院扶贫办官网，刘永富仍在“党组书记、主任”一栏。

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公开资料显示，刘永富，1957年4月生，湖北随州人，1977年1月加入中国共产党，1974年12月参加工作，中央党校研究生学历。先后在空军工程兵第一总队、空军后勤部政治部、劳动人事部、国务院办公厅、劳动和社会保障部、甘肃省、国务院扶贫办工作。1998年任劳动和社会保障部办公厅主任，2002年3月任劳动和社会保障部副部长，2007年12月任甘肃省委常委、副省长，2011年3月任甘肃省委常委、常务副省长。2013年11月任国务院扶贫开发领导小组副组长，扶贫办党组书记、主任。

“既然乡村振兴如此重要，有了‘国家乡村振兴局’后，做好乡村振兴就是非常顺理成章的事。”郑风田强调，但他指出，乡村振兴参与的部门比扶贫可能还多，“究竟怎么分工？相信会有更具体、更细致的文件。”

专家：期待未来五年有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴

国家乡村振兴局将承担哪些职责？郑风田认为，在五年过渡期，衔接好脱贫攻坚与乡村振兴、对已脱贫的地方进行监测、在西部等一些地区确定乡村振兴重点帮扶县等或将是“新部门”工作重点，“重点帮扶县，我想应该是在一些自然资源条件比较差，自己搞乡村振兴比较困难（的地方）。”

而从长远看，国家乡村振兴局则致力于解决农业农村现代化问题，“脱贫攻坚解决了绝对贫困问题，乡村振兴则将着重解决农业农村现代化问题。”郑风田说。

在郑风田看来，“钱从哪里来，人往哪里去”是乡村振兴亟待解决的“痛点”，“尤其是‘人’，乡村振兴最缺的就是人才。”

来源：封面新闻